12月22日上午，南昌市政公用集团党委理论学习中心组第二十七次集体（扩大）学习会议召开，学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展、党的建设、做好城市工作、防范金融风险的重要论述，学习贯彻习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神，学习贯彻中央经济工作会议精神，传达学习新修订的《行政复议法》，学习观看视频《动漫说纪：被转租的门面》。

集团党委副书记、总经理万义辉主持会议。集团领导班子成员围绕会议主题、学习内容、工作实际，谈认识、谈体会、谈打算。

会议学习贯彻了习近平总书记关于国有企业改革发展、党的建设、做好城市工作、防范金融风险的重要论述。

会议强调，要深入学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党建工作的重要论述，深入研究习近平总书记关于做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务，深入贯彻习近平总书记关于新时代做好金融工作、防范金融风险的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀“国之大者”，抢抓战略机遇，全面融入服务国家发展重大战略，努力在高质量发展和区域建设中彰显国企担当。

会议学习贯彻了习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神。

会议强调，一是要牢牢把握高质量发展这个首要任务。集团上下要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，把“创新路”和“创业路”融合起来，培育和挖掘新的商业模式和发展模式，以产业升级助推高质量发展，以科技创新服务高质量发展，以生态优势赋能高质量发展，持续增强集团的可持续发展能力和抵御风险能力。二是要大力发展现代特色农业产业。当前，我国已经进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。现代农业作为集团四大产业集群之一，在未来的发展中，将要发挥更有力的作用，集团要以发展现代化大农业为强攻方向，充分发挥其支撑带动作用。在扎牢国家粮食安全底线、保障主要农产品稳定供应的基础上，加快推进农业发展方式的现代化，尽快将现代农业产业成为现代化的大产业，实现现代农业“由小变大”，“由大变强”的转变。

会议学习贯彻了中央经济工作会议精神。

会议强调，一要加强政策研判。各公司、各部门要深入学习习近平总书记经济思想，切实把思想和行动统一到中央对形势的重大判断、对明年经济工作的重大部署要求上来，科学研判当前经济发展形势，制定合理的发展目标和配套相应的举措。

二要聚焦重点工作。要认真总结今年以来的工作，全面查找工作中存在的困难和短板，切实抓好明年生产经营工作，对风险调整做好充分准备，拿出补短板，强弱项的具体意见和举措，科学谋划重大项目和任务，努力完成预期目标。

三要强化责任落实。围绕重点项目和任务，要迅速行动，对明年工作全面安排、全面部署、全面展开，做到早准备、早部署、早见效，展现抓工作抓落实的良好态势，推动各方面工作落实分解，全力夺取明年工作开门红。

会议传达学习了新修订的《行政复议法》。

会议指出，2023年9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过了《中华人民共和国行政复议法》，新法将于2024年1月1日起施行。对比之下，新《行政复议法》在管辖、审理、复议范围等多个方面都进行了修改。作为国有企业，应该积极开展《行政复议法》宣传活动，为新修订的行政复议法顺利实施营造良好的氛围。对集团而言，了解这些变化，有助于今后通过行政复议这一途径解决行政争议、优化政企关系。

会议学习观看了视频《动漫说纪：被转租的门面》。

会议要求，一是健全管理制度，规范出租行为。集团商贸管理中心要认真落实国有资产出租管理责任，督促所属企业加强国有资产管理，健全完善国有资产出租管理相关制度，从制度层面对出租审批、资产评估、租金收缴、竞价招租、监督管理等方面完善相应规定，规范国有资产出租报批程序，充分发挥国有资产效益。针对集团资产租赁检查反馈的问题，要立行立改、彻底整改，并举一反三开展自查，进一步规范资产出租和资产处置工作。

二是提升管理实效，防范廉政风险。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，履行党组织前置研究程序及报批程序，全面真实反映国有资产出租情况，主动接受监管。创新管理方式，通过搭建资产管理信息平台、建立健全租赁“黑名单”、加大绩效考核力度、规范合同签订和管理等方式加强对出租资产的监测监管，增加转租行为的违规成本。要加大对国有资产租赁相关业务培训，切实提升资产出租管理工作效率。

三是加强监督检查，严格责任追究。主管部门、职能部门应充分发挥监督职能，开展专项检查，同时监事会、财务、审计、纪检等部门要重视国有资产管理使用的监督力度，对于发现的转租问题，严格按照合同约定条款予以追缴及经济处罚，对于造成国有资产流失的行为，严格按照国家有关法律法规进行处理，必要时追究相关人员的责任。

会上，万义辉结合自身学习和工作实际进行了发言，并提出了要求。万义辉强调:

▶一是要保持奋发有为的精神状态，全面学习、深刻领会，坚定不移用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深刻领会和把握党中央对当前形势的科学判断。

▶二是要坚定信心底气，不断增强集团核心功能、提高核心竞争力，指导推动四大产业板块坚持价值创造导向，优化结构调整，深入实施集团改革深化提升行动，切实发挥有效投资关键作用，既要保持一定的量的增长，更要实现质的有效提升。

▶三是要从严从细抓好风险防控，既要着力防范民生保障风险，维护集团保供安全和粮食安全，又要善于管控经营风险，维护集团产业安全、资金安全和法务安全等。继续推进“三清一化”工作力度，大力回收逾期账款和对外借款，稳妥化解工程、地产板块经营下滑风险。